Los bloques opositores buscan este miércoles en Diputados convertir en ley dos proyectos que reforman el uso de los Aportes del Tesoro Nacional (ATN) y la distribución del impuesto a los combustibles. Pese al rechazo del Gobierno, los gobernadores ya cuentan con el quórum y los votos necesarios para la aprobación en general.
Las iniciativas ya habían obtenido media sanción en el Senado el pasado 10 de julio y serán tratadas en el marco de una sesión especial impulsada por Unión por la Patria, Democracia para Siempre y Encuentro Federal. Además, se debatirán los vetos a las leyes de jubilaciones y discapacidad, una reforma al Régimen Penal Tributario y la activación de la comisión investigadora del caso Libra.
ATN: reparto automático y sin discrecionalidad
Uno de los proyectos más relevantes busca modificar la forma en que se distribuyen los ATN, fondos que actualmente administra el Ejecutivo de manera discrecional. La propuesta plantea que los recursos se transfieran en forma diaria y automática según los coeficientes establecidos por la Ley de Coparticipación Federal (23.548).
Por su parte, el oficialismo, respaldado por La Libertad Avanza y algunos legisladores del PRO, propone un esquema mixto: mantener la discrecionalidad para emergencias y aplicar el reparto automático solo al remanente.
Combustibles: más fondos para las provincias
El segundo proyecto plantea una nueva fórmula para repartir el impuesto a los combustibles. Según la iniciativa de los gobernadores, el 52,02% de la recaudación iría a las provincias, el 28,69% a la ANSES y solo un 14,29% al Tesoro Nacional, mientras que actualmente las provincias reciben apenas el 10,4%.
Además, se propone eliminar varios fondos fiduciarios, como los de Transporte, Infraestructura Vial, Vivienda y Energía, para destinar más recursos a la coparticipación directa con las provincias. El dictamen alternativo del oficialismo mantiene la participación de ANSES y reparte el resto según los parámetros tradicionales de coparticipación, dejando al Estado Nacional con cerca del 30%.
Mayoría simple, sin capacidad de frenar un veto
Aunque los proyectos tienen asegurada la mayoría simple, la oposición no cuenta por ahora con los dos tercios necesarios para rechazar un posible veto presidencial. En este contexto, algunos gobernadores, como Rogelio Frigerio (Entre Ríos), Leandro Zdero (Chaco) y Marcelo Orrego (San Juan), acompañaron el dictamen alineado con la Casa Rosada, rompiendo la unidad inicial de la oposición.
