El Senado avanza con cambios en ARCA: qué propone la reforma impulsada por Convicción Federal

Cuatro senadores del bloque Convicción Federal presentaron un proyecto para reformar el régimen de la Agencia de Recaudación y Control Aduanero (ARCA), con el objetivo de garantizar mayor previsibilidad financiera, mejorar la distribución de fondos y recuperar atribuciones legislativas en materia tributaria.

Financiamiento fijo del 1,90% de la recaudación

El proyecto, presentado por los senadores Salino, Moisés, Rejal y Andrada, establece que ARCA reciba un financiamiento automático equivalente al 1,90% de la recaudación neta de impuestos y recursos aduaneros.
Según sus impulsores, esto le dará al organismo “una base estable de recursos” para optimizar su desempeño y evitar discrecionalidad en la asignación de fondos hacia las provincias.

“Se garantiza que los recursos vuelvan de manera ágil a las jurisdicciones que les corresponden, fortaleciendo sus finanzas”, señalaron desde el bloque.

Distribución automática de fondos no utilizados

La iniciativa incorpora un mecanismo para que los excedentes de ARCA se distribuyan sin demoras y de manera automática conforme a la Ley de Coparticipación Federal, en dos momentos:

Cada mes: envío del 50% de los fondos no ejecutados.

Al cierre del año: distribución del total del excedente acumulado.

El objetivo es asegurar que los recursos ociosos se usen de forma eficiente y lleguen a las provincias en tiempo y forma.

Aumento en la “Cuenta de Jerarquización”

Otro eje es la actualización de la Cuenta de Jerarquización, un complemento salarial para los empleados de ARCA.
Actualmente, esta cuenta fija un mínimo del 0,65% y un máximo del 0,75% del salario.

La reforma propone:

Elevar el mínimo al 0,75%.

Fijar un nuevo tope del 1%.

Esto busca “fortalecer la remuneración del personal” y actualizar el esquema a las condiciones actuales del organismo.

Recuperar potestades del Congreso en materia tributaria

Finalmente, el proyecto plantea derogar artículos del Decreto 1399/2001, con el fin de restituir al Congreso la capacidad de revisar, modificar o dejar sin efecto las normas impositivas emitidas por el Poder Ejecutivo.

Según los senadores, esta modificación permite reforzar el control parlamentario y equilibrar la toma de decisiones fiscales.